日本研修生,日本研修生制度

日本研修生制度概述

日本研修生制度是一种为日本企业引进外国劳动力的制度，实质上是发达国家政府为解决人口老龄化、劳动力不足问题而采取的一种变通方法。该制度允许一些民间团体（如中外研修生协力机构、企业组合等）进行派遣行为，以研修生的名义实际进行劳务活动。中国将研修生的派遣工作纳入外派劳务的范畴，由商务部和对外承包商会对口管理。

历史沿革

日本研修生制度始于1981年，最初的目的是加强国际合作，将日本的先进技术向发展中国家转移，促进研修生母国的经济发展。1993年，日本在原有的研修生制度基础上推动建立了技能实习生制度，即研修生在完成一年的工作学习后，可以继续以技能实习生的身份在日本工作两年。

现状与改革

近年来，日本研修生制度面临了一系列批评和改革。2010年，日本政府开始实施与研修生和技能实习生相关的新规定，以应对来自各方面的批评。新规定试图改进研修生的待遇，加强对接收单位的监管，并对有违法行为的企业实施更严厉的惩罚。

2023年11月，日本政府专家会议探讨修改“外国人技能实习”和“特定技能”两项制度，计划废除持续30年的研修生制度，建立一个新的、宽松的制度，即“育成就劳（培养就业）制度”。新制度将给予赴日外国劳工直接发放为期3年的居留许可，使他们有机会在日本掌握技术并成为有能力的人才。

争议与问题

日本研修生制度长期以来饱受争议，主要问题集中在对研修生的剥削、劳动条件恶劣、待遇不公等方面。一些研究指出，研修生从事的劳动多是日本人不愿干的低薪工作，且存在拖欠工资、超时工作等问题。此外，研修生的人权难以得到保障，新制度的制定旨在改善这些问题，促进企业完善企业制度，更加重视研修生的人权，改善待遇和工作环境。

综上所述，日本研修生制度虽然在一定程度上帮助了发展中国家的人才学习日本的先进技术，但也暴露出许多问题，需要不断的改革和完善。